在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的浪潮中,電子合同、電子文檔以其便捷、高效、環(huán)保的優(yōu)勢,深刻融入商業(yè)交易、政務服務乃至日常生活的各個環(huán)節(jié)。從在線簽約、電子發(fā)票到遠程辦公審批、政務服務“一網(wǎng)通辦”,數(shù)據(jù)電文正逐步取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件。
然而,這種轉(zhuǎn)變也帶來了法律層面的挑戰(zhàn):如何確保電子文檔及其簽署行為的真實性、完整性和不可否認性?如何賦予電子簽名與手寫簽名或蓋章同等的法律效力?
《中華人民共和國電子簽名法》明確了電子簽名的法律地位和規(guī)范框架,首先確立了一個核心原則:可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力,為電子化交易提供了堅實的法律保障。但隨之而來的疑問是:究竟什么樣的電子簽名才能被認定為“可靠”?
什么是“可靠的電子簽名”?
《中華人民共和國電子簽名法》第二條規(guī)定:“電子簽名是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)?!?/p>
并且,《中華人民共和國電子簽名法》第十四條規(guī)定:“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”
那么,什么是“可靠的電子簽名”呢?根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》第十三條、十六條,對“可靠的電子簽名”的要求可總結(jié)為“專有專控防篡改”。法條原文如下:
第十三條:電子簽名同時符合下列條件的,視為可靠的電子簽名:
(一)電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有;
(二)簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制;
(三)簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn);
(四)簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。
第十六條:電子簽名需要第三方認證的,由依法設立的電子認證服務提供者提供認證服務。
“可靠的電子簽名”具體如何實現(xiàn)?
具備《電子認證服務管理辦法》規(guī)定資質(zhì)的電子認證服務機構(gòu),可簽約進行電子認證并頒發(fā)數(shù)字證書,數(shù)字證書利用一對密鑰實施加密和解密,密鑰包含私鑰和公鑰,用數(shù)字證書中的私鑰對合同文檔進行簽名,讓電子合同符合《中華人民共和國電子簽名法》,具備防篡改特性,從而擁有和紙質(zhì)合同同等的法律效力.
什么是具備資質(zhì)的電子認證服務機構(gòu)?
電子認證服務機構(gòu)簡稱CA機構(gòu),CA機構(gòu)展業(yè)須持《電子認證服務許可證》、《電子認證服務使用密碼許可證》及其他更多資質(zhì),CA機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營的依據(jù)是《電子認證服務管理辦法》。CA機構(gòu)作為獨立第三方為用戶提供電子認證服務,包括數(shù)字證書申請、簽發(fā)、更新、撤銷、查詢及簽名驗證等服務。
中金金融認證中心(CFCA)是《中華人民共和國電子簽名法》頒布之后首批獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)《電子認證服務許可證》的權威電子認證機構(gòu)。同時,CFCA也運營RA系統(tǒng)(數(shù)字證書注冊審核系統(tǒng)),CFCA RA系統(tǒng)是一套為數(shù)字證書注冊審批機構(gòu)實現(xiàn)功能需求的軟件系統(tǒng),具有證書申請、證書審批、證書補發(fā)和下載等功能,可以提供多種部署模式,具有豐富的開發(fā)接口,可以與多種用戶系統(tǒng)進行無縫集成。
依托電子認證服務能力,CFCA提供優(yōu)質(zhì)的電子簽名與數(shù)字認證服務,為建設更加安全、高效的數(shù)字社會貢獻力量。
責編:陳方
一審:陳方
二審:湯世明
三審:王超
來源:華聲在線
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